2006年April月
1921:4:32
魏剑明同志一二事:云和法院“零上访”送上公平正义zgio
  作者:余春红 余建华 林春阳 发布日期:2006-4-14 / 点击:34
  
    “问一声好、道一声请、端一杯茶、让一个座、送一步路”,这5个“一”相加产生的效果是连续4年“零上访”。这个神奇的公式就出现在云和县法院的涉诉信访工作中。日前,中央政法委对此给予了通报表扬。
    信访工作是法院工作的“晴雨表”,这是云和法院的自上而下的一致认识。法院专门成立了一个涉法涉诉信访处理工作领导小组,院长魏剑明担任组长。法院还有一个“院长随时接访制度”,信访的群众向院长反映情况是极其常见的事。去年一年,魏剑明院长就接访群众300多人次,并解决了一批重大的疑难信访案件。
    谈到云和法院信访,吴恒富、李泽喜、陈述银等97名外地民工至今记忆犹新,心存感激。去年春节前,这97名民工因工资被拖欠,衣食无着,连回家路费都没有。百般无奈之下,民工找到了法院。法院马上开通民工追薪绿色通道,专门成立了清欠民工工资领导小组和合议庭,并选派法院各个部门的精干力量联合办案,加班加点,调查拖欠工钱的老板叶某的情况。在叶某下落不明的情况下,法院通过找叶某的房屋买受人按市场价补交购房款,寻找并拍卖叶的工厂的机器设备以及法院暂时垫付部分钱款,在3天时间内让民工领到了工资。
    原本焦急得情绪异常激动的民工说着感谢的话,放起了感谢的礼炮,送来感谢的锦旗,高高兴兴地踏上了回家过年的路。一场一触即发的矛盾冲突在三天时间内得到了化解。这是一个特事特办的例子,但不管大事小事在云和法院“事事有人管,件件有回音”,云和法院的信访工作制度明确规定一般来信来访在10个工作日处理完毕,情况复杂的最迟不得超过30个工作日。
    “四少两高”,即判决少、上诉少、上访少、发回改判少和结案率高、调解率高的现象使云和法院从源头上减少了信访量。法院解决涉法信访问题最根本的出路在于办案的公正与效率,这是云和法院的共识。为此,该院着力在审判的质量和效率上下工夫。据悉,4年多来,该院年平均结案率达到98.4,年平均执结率达到97.5,均连续4年居丽水市第一;上诉案件被改判或发回重审的比例年平均为0.35,为该市法院中最低。
    对于信访,云和法院还改变了一贯以来的被动局面,把被动接访变成主动接访。每月15日是该县领导接访日,云和法院立案庭庭长陈蔚就会准时出现在县领导接访处,去面对涉法、涉诉的信访,解答有关法律方面的问题。从1997年开始,每个月法院都会坚持下乡办案,上门为群众解决纠纷矛盾。仅去年就下乡168次,解决了220件纠纷。
  
  
  信息来源:浙江法制报 05年9月22日
  
  
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2006年April月
1921:2:43
云和法院连续四年实现零上访zgh
  记者 黄献安 通讯员 余建华 陈江云
  
  本报杭州9月2日电 浙江省云和县人民法院把处理涉诉信访工作作为实践“公正司法、一心为民”的具体行动,从解决群众实际困难入手,紧紧围绕维护社会稳定目标,健全机制,前移关口,畅通渠道,标本兼治。四年来,共办理各类案件6237件,无一例越级涉法上访事件发生。日前,该院受到中央政法委的通报表扬。
    云和县地处浙江南部,是一个人口不到11万、面积不足1000平方公里、“九山半水半分田”的山区小县。云和县法院现有工作人员51人,其中有审判职称的30人,年平均办案1500件左右。2001年以来,该院坚持把信访工作作为一项日常性工作摆上重要议事日程,成立以院长为组长的涉诉信访处理工作领导小组,落实信访工作“一把手”责任。院长亲自抓、带头抓,去年,该院院长魏剑明共参与接访300多人次。加强信访接待场所的硬件设施建设,增加饮水机、休息室等,开通专线电话,设置信访接待绿色通道,方便群众。对来访群众落实“首问责任制”,并坚持做到“问一声好、道一声请、端一杯茶、让一个座、送一步路”。把亲情融入到接访过程中。该院制定出台了《云和县人民法院信访工作制度》,将信访工作纳入流程管理,落实责任领导、责任科室和责任人,明确接待职责,并针对信访事项不同,分别规定处理办法及期限要求,一般来信来访在10个工作日办结,特殊情况最迟不超过30个工作日。
  
  该院重质量、重效率、重效果,注重从源头上减少信访申诉量。制定了《逾期案件责任追究制度》、《案件审判质量评查制度》和《办案监督卡制度》。四年来,该院年平均结案率、执结率分别为98.4和97.5,连续四年居丽水市法院系统第一,上诉案件被改判或发回重审率年平均0.35,为全市最低,平均办案期限全市最短。此外,该院注重调解,去年民商事案件调解率达到66.5,实现了判决少、上诉少、上访少、发回改判少和结案率高、调解率高的“四少两高”的效果。
  
    加强矛盾纠纷排查调处,掌握信访工作的主动权。该院坚持经常性排查和重点排查相结合,重大节假日和重要活动前对全院案件进行排摸,对有矛盾激化倾向的案件,制定“特殊情况处置预案”,予以全程监控,及时有效处置。建立信访人员档案。云和全县13个乡镇,因人口少居住相对分散,该院推行定期巡回审判制度,巡回审判组坚持每月到13个乡镇巡回审判各一天,也可根据群众的电话预约,进行巡回审判和法律服务工作,做到有案办案、有访接访。仅去年就下乡开展巡回办案168次,就地办理案件220件,极大地方便群众诉讼,减轻了农民负担,受到了群众的欢迎。同时畅通信息渠道,密切关注涉诉上访案件的动态,注重加强与党委、人大、政府及上级法院的联系沟通,经常交换信息,统一答复口径和处理措施,充分发挥合力优势。加强与涉诉上访户所在乡镇联系,掌握其思想动态,力争在源头上解决问题,增强对上访案件的预防和控制。
  关于云和法院连续四年无越级上访,本地媒体几乎没有报道过,魏剑明院长比较低调,他认为工作是全体干部做的,工作做好了,老百姓满意了,比什么报道都实在.云和法院有两件事情我印象很深,一是开通绿色通道为外省外地民工追薪,特别成立清欠民工工资工作领导小组和专门的合议庭,制定审理预案,对这些案件优先立案,优先审理,优先执行,切实维护民工的合法权益.二是巡回法庭工作做的好.2004年该院共下乡开展巡回办案168次,就地办理案件220件,取得很好的法律和社会效果.在对待民工工资案件上,魏院长是情愿得罪老板,也要让民工欢欢喜喜回家过家.在我们的眼里,他既是一个铁骨诤诤的院长,又是一个柔情似水的兄长.
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2006年April月
1920:58:23
云和县法院院长猝死办公室续 数百市民自发追悼abb
  云和县法院院长猝死办公室续 数百市民自发追悼
  据浙江在线 2006-04-18 21:33:16
    
  
    送别的人群站满了厅外的坡地,送别的花圈层层叠叠一直堆到殡仪馆门外,一曲哀乐终了,一声声“魏院长,你走好”响彻山谷。
  
    尽管家属一再要求从简,但昨天下午,送别云和县法院院长魏剑明的追悼会还是创下了云和县殡仪馆的记录,“这么多人来送,在我们殡仪馆也是头一回碰到,走的是个好人哪!”云和殡仪馆一位工作人员说这话时,声音也带着哽咽。
  
    4月13日早上,云和县人民法院院长魏剑明因过度劳累,倒在了自己办公室里。
  
    爸爸,你为什么总不听妈妈的话
  
    对于爸爸的突然离去,儿子是有“怨言”的——“爸爸,你为什么不听妈妈的话,工作后早点回家”,“你老是说你欠妈妈很多很多,说退休后要陪她走走看看,你怎么说话不算数”,“你老是说你不是个好爸爸,威严有余慈祥不足,为什么突然就走”……
  
    悼词中这一声声“为什么”问得所有人泪如雨下。家人们无法接受调到云和后本来就已经聚少离多的老魏,这回怎么会如此突然地,永远离开。
  
    魏剑明那白发苍苍的老母亲在知道儿子的噩耗时,一度丧失意识,冲进大雨,一遍遍喊着儿子的名字。
  
    魏院长,一路走好
  
    尽管魏剑明的妻子一再要求从简,也不愿通知更多的人。但昨天来送老魏的除了司法系统领导、县领导、同事、亲友,其余几百人都是当地的老百姓。
  
    一些偏远的村子的村民为参加下午的追悼会,一大早就赶来了,村民们动用了当地最高的送别规格,敲锣打鼓,还撑起了大大的横幅———“魏院长,一路走好”。
  
    送别大厅里早就站不下了,就站在厅外的坡地上抹眼泪。一位村民说,他们村在深山里,但魏院长来了不止一次,村里人穷,抽的都是一块钱一包的烟,颤巍巍地递给魏院长,但魏院长没嫌弃,拿来就抽,蹲在地上抽着烟听老百姓把话说完,村民说他们看得出,魏院长对他们村民是动了真感情。
  
    赶了40公里山路、自发来送别魏院长的砻铺村村民们说,原本他们村有乱砍伐的现象,魏院长来了一次又一次,跟大家说树不能砍,对下一代不好,对自己也不好,要受法律处罚的。一堂法制课,在魏院长口中,就这么跟老百姓聊着天把道理说清楚了。村干部说,他们今天来还要跟魏院长说上一声,现在他们村的林场保持得很好,在县里都算得上先进,恨的就是魏院长不能再去看一看了……
  
    更多来送别的老百姓都难过得说不出话来,有的是当年的上访户,他们清清楚楚地记得魏院长“问一声好、道一声请、端一杯茶、让一个座、送一步路”的接待方式。
  
    走过他的办公室总觉得灯还亮着
  
    云和法院的同事们说,在云和,办公室就像是魏院长的家。这两天,院里事多,晚上迟个半小时回家,总觉得能在楼道里碰到饭后来加班的魏院长。以前魏院长就是这样,晚饭后就继续回办公室,要忙到深夜,在老大楼时,他大部分日子都是在办公室沙发上窝一晚。第二天,同事们上班了,总能在走廊里碰到魏院长精神抖擞地跟他们问早。
  
    以前忙案子忙晚了,同事们只要看一眼魏院长办公室还亮着灯,大家就无怨无悔地继续干。现在走过魏院长的办公室,总觉得里面似乎还亮着灯。天色渐暗,突然发现院长办公室大门紧闭,也没灯光透出来,这可真让人不习惯,想着想着,眼泪就这么流了下来。
  
  (完)
  
  
  
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